CADERNOS GEOGRÁFICOS

LEVANTAMENTO SOCIOECONÔMICO COM FOCO NO SANEAMENTO DO BAIRRO ILHOTA EM ITAPEMA – SC

Coordenação Rodrigo Cesar Cordova Bicudo Mereg

Cadernos Geográficos

GCN / CFH / UFSC

Florianópolis          Nº28              120p.              Dezembro 2015

Cadernos Geográficos é uma publicação editada pelo Departamento de Geociências da
Universidade Federal de Santa Catarina

Capa: Marcelo Perez Ramos
Editoração: Angel Moya / Edson de Morais Machado / José Messias Bastos

EQUIPE TÉCNICA

Coordenação Técnica e Executiva
Professor Dr. José Messias Bastos do Departamento de Geociências do Centro de Filosofia e Ciências Humanas da UFSC
Membro do Conselho Técnico do NEAmb e Biólogo Rodrigo Cesar Cordova Bicudo Merege

Diagnóstico Socioeconômico
Membro do Instituto ÇaraKura – Geógrafo – Fabio Macedo de Castro Faria
Manuela de Souza Diamico – Socióloga – mestranda em Sociologia Política/PPGSP-UFSC
Rafael da Silva – Sociólogo – doutorando em Sociologia Política/PPGSP-UFSC

Relatório de Controle Social
Membro do Instituto ÇaraKura e Engenheiro Sanitarista e Ambiental João Daniel T. S. Pires
Membro do Instituto ÇaraKura e Engenheiro Sanitarista e Ambiental Richard E. Smith
Membro do Conselho Técnico do NEAmb e Biólogo Rodrigo Cesar Cordova Bicudo Merege

Equipe de Apoio da Fundação Ambiental da Área Costeira de Itapema (FAACI) e Departamento de Regulação e Controle
Geógrafo Juaci do Amaral – Presidente da FAACI Advogado e Geólogo Adilson Machiavelli – Ex-Diretor do Departamento de Regulação e Controle

AGRADECIMENTOS

A equipe do NEAmb agradece as orientações do Professor José Messias Bastos, Coordenador do Laboratório de Estudos Urbanos e Regionais, vinculado ao Departamento de Geociências do Centro de Ciências Filosóficas e Humanas da UFSC, à parceria incondicional do Instituto ÇaraKura, o apoio da Associação de Moradores do Bairro Ilhota, Fundação Ambiental Área Costeira de Itapema, Vigilância Sanitária e Departamento de Regulação e Controle das Concessões da Prefeitura. Também agradecemos enormemente às diretoras e professores das escolas do Bairro Ilhota, cujos apoios foram fundamentais na realização deste trabalho. Também agradecemos aos profissionais que compuseram a equipe técnica deste projeto, pela sua dedicação e empenho na realização das atividades de extensão universitária propostas pela equipe do NEAmb.

NOTA EDITORIAL

Esse relatório é um esforço do Núcleo de Educação Ambiental do Centro Tecnológico da Universidade Federal de Santa Catarina (NEAamb), em parceria com o Laboratório de Estudos Urbanos e Regionais (LABEUR) para estabelecer uma metodologia de diagnóstico participativo com foco no saneamento que seja eficaz, no sentido de capturar as verdadeiras necessidades das comunidades locais e contemplar no processo de tomada de decisão todos os atores sociais envolvidos. Para tanto o NEAmb e o LABEUR uniram-se ao Instituto ÇaraKura (IÇARA) que é uma organização da Sociedade Civil sediada em Florianópolis com o objetivo de realizar um amplo diagnóstico socioambiental que se leva em conta aspectos quantitativos, qualitativos e culturais da comunidade estudada. A diretriz estabelecida para a realização deste projeto foi imprimir um forte caráter de extensão universitária, interdisciplinaridade e cooperação técnica entre as diferentes instituições envolvidas nas temáticas do saneamento.
Também se buscou constituir um conjunto de mecanismo e procedimentos que garantissem aos moradores da área de estudo informações, representações técnicas e participação efetiva nos processos de formulação de políticas, de planejamento e de avaliação relacionados aos relacionados aos serviços públicos de saneamento. Os resultados dessa iniciativa estão apresentados neste trabalho e contaram com o apoio de Associação dos moradores do Bairro Ilhota e a Prefeitura Municipal de Itapema, especialmente a Vigilância Sanitária e a Fundação Ambiental Área Costeira de Itapema que foi o órgão financiador deste projeto.

SUMÁRIO 

CAPA / Versão completa

INTRODUÇÃO…………………………………………………………………………………………11

  2.OBJETIVOS…………………………………………………………………………………………13
2.1Objetivo geral……………………………………………………………………………………….13
2.2Objetivos específicos………………………………………………………………………………13

  3.METODOLOGIA…………………………………………………………………………………… 14
3.1.Área de Estudo e Amostra ………………………………………………………………………15

  4.RESULTADOS E DISCUSSÃO………………………………………………………………….. 17 4.1.Histórico…………………………………………………………………………………………….17
4.2.Caracterização do município……………………………………………………………………..19 4.2.1.População………………………………………………………………………………………..19
4.2.2.Déficit Habitacional………………………………………………………………………………21
4.2.2.1.Dados do Déficit Habitacional………………………………………………………………..22
Índice de Desenvolvimento Humano – IDH…………………………………………………………..24 4.2.3.1.Educação……………………………………………………………………………………….25 4.2.3.2.Saúde……………………………………………………………………………………………27
4.2.3.2.1.Morbidade hospitalar………………………………………………………………………..29
4.2.4.Saneamento Básico……………………………………………………………………………..32
4.2.4.1.Drenagem Urbana……………………………………………………………………………..33
4.2.4.2.Esgotamento sanitário em Itapema …………………………………………………………33
4.2.4.3.Abastecimento de água ………………………………………………………………………35
4.2.4.4.Destinação de resíduos sólidos……………………………………………………………..36
4.2.5.Atividades Econômicas…………………………………………………………………………38
4.2.5.1.Renda per capita……………………………………………………………………………….40
4.3.Caracterização do Bairro Ilhota ………………………………………………………………….42
4.3.1.Resultados da Pesquisa de Campo…………………………………………………………..42
4.3.1.1.Perfil dos Entrevistados……………………………………………………………………….42
4.3.1.2.Situação dos domicílios………………………………………………………………………45
4.3.1.3.Situação dos terrenos…………………………………………………………………………50
4.3.1.4.Laços Sociais…………………………………………………………………………………..53
4.3.1.5.A visão dos entrevistadores…………………………………………………………………..57

  5.ANÁLISE DOS DADOS SOCIOECONÔMICOS………………………………………………… 60
5.1.Prestação dos serviços de saneamento básico ……………………………………………….60
5.2.Implicações sociais, econômicas e ambientais………………………………………………..60
5.3.Principais problemas apontados pela população ……………………………………………..61

  6.CONTROLE SOCIAL NO BAIRRO ILHOTA.…………………………………………………… 64

  7.METODOLOGIA APLICADA…………………………………………………………………….. 66
7.1. Metodologia das Oficinas e Saídas a Campo ………………………………………………….70
7.2. Acordo Inicial………………………………………………………………………………………70

8. BAIRRO ILHOTA………………………………………………………………………………….. 74
8.1 Oficina 1 – 11 de agosto de 2010………………………………………………………………..77
8.2 Grupo Esgoto……………………………………………………………………………………….79
8.3 Grupo Abastecimento de Água…………………………………………………………………..81
8.4 Grupo Drenagem Urbana………………………………………………………………………….82
8.5 Saída a Campo: Grupo Abastecimento de Água ………………………………………………84
8.6 Saída a campo: Grupo Esgoto …………………………………………………………………..87
8.7 Saída a campo: Grupo Drenagem Urbana………………………………………………………98

9.CONSIDERAÇÕES FINAIS DO BAIRRO ILHOTA……………………………………………… 105

10.RESUMO DAS PRIORIDADES E RECOMENDAÇÕES ……………………………………… 110

11. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ………………………………………………………….. 113